Администрация Дновского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 08.02.2024 года № 39
О порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район» на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов
На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", руководствуясь статьёй 17 Устава муниципального образования "Дновский район", Администрация Дновского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район» на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Дновец», официальном сетевом издании «Дновец» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Дновского района М.Н. Шауркин
Приложение
к постановлению
Администрации Дновского района
от 08 февраля 2024 г. № 39
Порядок
предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район» на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета муниципального образования «Дновский район» на поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 25 октября 2023 г. № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях реализации мероприятия «Предоставление субсидий общественной организации инвалидов» основного мероприятия «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» подпрограммы «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» муниципальной программы «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в муниципальном образовании «Дновский район», утвержденной постановлением Администрации Дновского района от 11 декабря 2020 года № 532 (далее - муниципальная программа).
2. Средства бюджета муниципального образования «Дновский район», предоставляемые в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидий общественной организации инвалидов» муниципальной программы, используются на финансирование мероприятий, направленных на текущие расходы общероссийских общественных организаций инвалидов (далее - Получатель).
3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Дновский район» для реализации основного мероприятия «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» муниципальной программы является Администрация Дновского района (далее - Главный распорядитель).
4. Средства из бюджета муниципального образования «Дновский район» в рамках реализации основного мероприятия «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» муниципальной программы предоставляются Получателю на финансовое обеспечение затрат, связанных с:
1) содержанием штата;
2) содержанием и ремонтом помещений и оборудования;
3) приобретением коммунальных услуг;
4) приобретением услуг телефонной связи;
5) получением доступа к сети "Интернет";
6) приобретением материальных запасов;
7) реализацией мероприятий, проводимых получателем субсидий и этими организациями в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов
5. Субсидии предоставляются в пределах финансирования, предусмотренного муниципальной программой, на цели в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
В случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования «Дновский район» (далее - Соглашение), Главный распорядитель и Получатель субсидии согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения между Главным распорядителем как получателем бюджетных средств и Получателем, заключаемого по форме, утвержденной постановлением Администрации Дновского района.
При заключении Соглашения должны выполняться требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения:
1) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) Получатель не должен получать средства из бюджета муниципального образования «Дновский район» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 раздела I настоящего Порядка;
3) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
4) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
7. Для заключения Соглашения Получатель ежегодно обращается к Главному распорядителю в лице отдела экономического развития, планирования и сельского хозяйства Администрации Дновского района (далее - Отдел) и представляет следующие документы, сформированные на дату не ранее чем за 30 дней до дня планируемого заключения Соглашения:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) смету расходов субсидии из бюджета муниципального образования «Дновский район» на реализацию основного мероприятия «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» муниципальной программы, подписанную руководителем Получателя и утвержденную Главным распорядителем;
3) банковские реквизиты организации;
4) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, скрепленная печатью получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соответствует требованиям пункта 6 Порядка.
Получатель несет ответственность за достоверность представленных выше документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер субсидии устанавливается в бюджете муниципального образования «Дновский район» на соответствующий год и плановый период.
8. Главный распорядитель в лице Отдела и в лице Отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Дновского района в рамках своих полномочий в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и в случае обнаружения недостатков в оформлении документов уведомляет Получателя об этих фактах в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Исправление недостатков в оформлении документов осуществляется Получателем в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
Рассмотрение Главным распорядителем в лице Отдела и в лице Отдела бухгалтерского учета и отчетности Администрации Дновского района в рамках своих полномочий исправленных документов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня их представления Получателем.
9. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
Отдел готовит проект Соглашения.
В случае если Получатель предоставил полный перечень документов, соответствующих требованиям, установленным пунктом 6 и пунктом 7 настоящего Порядка, заключается Соглашение.
10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Дновского района перечисляет на расчетный счет Получателя субсидию в размере и в сроки, предусмотренные Планом-графиком перечисления субсидии, предусмотренный соглашением.
11. Получатель осуществляет расходование средств субсидии на цели, предусмотренные сметой расходов.
12. Получатель не позднее трех рабочих дней по истечении квартала предоставляет в Отдел:
1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме;
2) отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме.
13. Результатом предоставления субсидии Получателю является исполнение сметы расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по состоянию на конец отчетного года, в котором была предоставлена субсидия.
Результат предоставления субсидии оценивается Главным распорядителем на основании достижения установленного Соглашением значения показателя предоставления субсидий, которым является уровень исполнения сметы расходов.
14. К отчету о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, прикладываются копии документов, подтверждающих расходы, заверенные руководителем Получателя:
1) копии договоров с организациями на закупку товаров, работ и услуг;
2) копии счетов (счетов-фактур) от организаций на оплату товаров, работ и услуг;
3) копии накладных, актов оказанных услуг, выполненных работ;
4) копию штатного расписания;
5) копии расчетно-платежных ведомостей;
6) копии иных документов, подтверждающих расходы, произведенные Получателем согласно смете расходов.
15. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, а также копии документов, подтверждающих расходы и достижение показателей результативности предоставления субсидии, направляются Отделом в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Дновского района для проверки и принятия к бухгалтерскому учету.
16. Получатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность отчетных данных, представляемых Главному распорядителю.
17. Получатель при необходимости обращается к Главному распорядителю с предложением о внесении изменений в Соглашение об изменении объема субсидии, а также перераспределении средств субсидии по статьям расходов.
III. Контроль (мониторинг) за использованием субсидий
18. Главный распорядитель осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
18.1. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением (договором), и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
19. Субсидии, выделенные из бюджета муниципального образования «Дновский район» Получателю, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
20. Проверка целевого использования бюджетных средств осуществляется органом (должностным лицом) муниципального финансового контроля, уполномоченным на проведение данного контроля, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Для проведения проверки Получатель обязан представить проверяющим требуемые первичные документы, связанные с использованием субсидии из бюджета муниципального образования «Дновский район».
22. Подписывая Соглашение, Получатель дает согласие на осуществление проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
IV. Порядок возврата субсидий
23. Субсидии, перечисленные Получателю, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Дновский район» в сумме, указанной в требовании Главного распорядителя, в случаях неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года, нарушения условий, установленных Соглашением и настоящим Порядком, выявления фактов нецелевого использования, недостижения показателя результативности предоставления субсидии, представления документов, содержащих неполные либо недостоверные сведения (в том числе при предоставлении отчетов по итогам отчетного финансового года).
В случаях неиспользования субсидии в полном объеме в течение финансового года, выявления нарушений условий предоставления субсидии, фактов нецелевого использования, представления документов, содержащих неполные либо недостоверные сведения, недостижения показателя результативности предоставления субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня установления данного факта направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования «Дновский район».
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.
24. Возврат субсидий осуществляется Получателем субсидии в бюджет муниципального образования «Дновский район» по платежным реквизитам, указанным в требовании.
25. В случае отказа от добровольного возврата субсидий Главный распорядитель приостанавливает дальнейшее предоставление субсидий. Взыскание субсидий производится Главным распорядителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
за счет средств бюджета муниципального
образования «Дновский район» на поддержку
общероссийских общественных организаций инвалидов
Заявление
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию ___________________________________
наименование организации
_____________________________________________________ на реализацию основного мероприятия «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» подпрограммы «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» муниципальной программы «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в муниципальном образовании «Дновский район», утвержденной постановлением Администрации Дновского района от 11 декабря 2020 года № 532.
Настоящим заявлением подтверждаю, что ______________________________
__________________________________________________________________:
Наименование организации
1) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) Получатель не должен получать средства из бюджета муниципального образования «Дновский район» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 раздела I настоящего Порядка;
3) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
4) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
Руководитель организации ___________________ /_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ___________________ /_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
"____"___________________ 20__ г. (дата предоставления)
М.П.