Администрация Дновского района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от       01.04.2024 года                         № 120

Об  утверждении   Положения   

о  муниципальной автоматизированной

системе  централизованного 

оповещения населения  муниципального

образования «Дновский район»

Псковской области

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", частью 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. №794 «О единой государственной системе  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», совместным приказом МЧС России                                   и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций                      от 31 июля 2020 г. №578/ 365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Дновский район», Администрация Дновского района постановляет:

1. Утвердить  Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения муниципального образования «Дновский район» Псковской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление Администрации Дновского района от 13.04.2022 г.                   № 137 «Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Дновского района»  признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Дновец»                                  и разместить на официальном сайте муниципального образования «Дновский район» в сети интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю                          за собой.

 

Глава Дновского района                                                                 М. Н. Шауркин

Приложение

                                                            к постановлению Администрации Дновского района

                                                                         от 01.04.2024 года   № 120

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения муниципального образования «Дновский район» Псковской области

 

                           1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет назначение, задачи, а также порядок реконструкции (совершенствования), задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения муниципального образования «Дновский район» Псковской области (далее – МАСЦО).

    

      1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются                          в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции                      и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения», приказом Министерства Российской Федерации                    по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 578 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 365                     от 31 июля 2020 г. «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (далее – приказ МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365).

     

     1.3. МАСЦО включается в систему управления гражданской обороной (далее – ГО) и территориальной подсистемой муниципального образования «Дновский район» единой государственной системы предупреждения                        и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ОПЧС), обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил ГО и ОПЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Псковской области.

     

    1.4. Границами зоны действия МАСЦО являются административные границы муниципального образования «Дновский район».

     

     1.5. МАСЦО должна соответствовать требованиям, изложенным                              в постановлении Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 г.                 № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»                     и приказе МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. № 578/365.

    

     1.6. На МАСЦО оформляется паспорт по форме, приведенной в приказе МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365.

    

     1.7. МАСЦО должна технически и программно сопрягаться                                               с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Псковской области (далее – РАСЦО).

2. Назначение и основные задачи МАСЦО

      

     2.1. МАСЦО предназначена для доведения сигналов оповещения                             и экстренной информации до населения, органов управления  сил ГО                            и ОПЧС.

      

     2.2. Основной задачей МАСЦО является обеспечение доведения сигнала оповещения и экстренной информации до:

- руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы ОПЧС муниципального образования «Дновский район»;

- сил ГО и ОПЧС муниципального образования «Дновский район»;

- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;

- людей, находящихся на территории муниципального образования «Дновский район».

3. Порядок задействования МАСЦО

    

     3.1. Задействование по предназначению МАСЦО планируется                                   и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, планом гражданской обороны и защиты населения и планом действий                                          по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Дновский район».

     3.2. Сигналы оповещения и (или) экстренную информацию оперативный дежурный РАСЦО Государственного казенного учреждения Псковской области «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях» доводит до Главы Дновского района, руководителей организаций,                                на территории которых могут возникнуть чрезвычайные ситуации  через единую дежурно-диспетчерскую службу  Дновского района. 

     3.3. Решение на задействование МАСЦО принимается Главой Дновского района.

    3.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматизированном либо ручном режимах функционирования МАСЦО.

     В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) МАСЦО осуществляется диспетчером ЕДДС Дновского района с рабочего места при поступлении команды Главы Дновского района.

     В ручном режиме функционирования:

- диспетчер  ЕДДС Дновского района,  дежурные (дежурно-диспетчерские) службы организаций получают команду от оперативного дежурного РАСЦО о необходимости проведения оповещения в ручном режиме;

- задействуются громкоговорящие стационарные средства,                                   на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

    3.5. Основной и приоритетный режим функционирования МАСЦО - автоматизированный.

    3.6. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению муниципального образования «Дновский район» осуществляется подачей сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» через МАСЦО путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут.

    Допускается трехкратное повторение сообщений.

    3.7. Для обеспечения своевременной передачи населению муниципального образования «Дновский район» сигналов оповещения и экстренной информации через МАСЦО комплексно могут использоваться:

- сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;

- сети связи операторов связи и ведомственные;

- громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные                        и носимые средства оповещения.

    3.8. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения через МАСЦО и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Дновский район» (далее - КЧС и ПБ).

    3.9. Порядок взаимодействия диспетчера ЕДДС Дновского района, операторов связи, редакций средств массовой информации при передаче сигналов оповещения и экстренной информации через МАСЦО определяется соглашениями о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения, заключенными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    3.10. Администрация Дновского района, а также постоянно действующие органы управления ОПЧС, органы повседневного управления ОПЧС, операторы связи и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации через МАСЦО.

4. Поддержание в готовности МАСЦО

4.1. Предложения о реконструкции (совершенствовании) МАСЦО принимает Администрация Дновского района по согласованию                                       с Администрацией Псковской области.

4.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО муниципального образования «Дновский район» осуществляется ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС»  на основании договора безвозмездного пользования.

4.3. Эксплуатационно-техническое обслуживание МАСЦО осуществляется в соответствии с Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденным совместным приказом МЧС России и Минцифры России                       от 31 июля 2020 г. № 579/366. 

        4.4. С целью контроля за поддержанием в готовности МАСЦО организуются и проводятся следующие виды проверок:

1) комплексные проверки готовности МАСЦО с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов                          и информации до населения;

2) ежемесячные и ежеквартальные (с составлением акта) проверки готовности МАСЦО с включением оконечных средств оповещения                              и доведением проверочных сигналов и информации до населения;

3) технические проверки готовности к задействованию МАСЦО                      без включения оконечных средств оповещения населения.

4.5. Комплексные проверки готовности МАСЦО проводятся                                 в соответствии с требованиями, изложенными в совместном приказе МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. 578/365 два раза в год                             в первую среду марта и октября месяца.

4.6. По результатам комплексной и ежеквартальной проверки готовности МАСЦО оформляется акт установленного образца.

4.7. По решению КЧС и ПБ могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности МАСЦО.